美国SEC主席：正为DeFi协议规划「创新豁免」，不该因他人恶意使用受罚

美国 SEC 主席 Paul Atkins 透露正研究 DeFi「创新豁免」，反映川普政府对加密货币监管态度转变。
（前情提要：美密西根州提4项加密法案：退休金投资BTC、绿色挖矿与税收减免、反对CBDC）
（背景补充：观点》绝对不要低估美国稳定币法案）

美国证券交易委员会 (SEC) 主席 Paul Atkins 于 2025 年 6 月 9 日透露，SEC 正积极研究为去中心化金融 (DeFi) 平台提供「创新豁免」，此举目标是降低监管障碍，为开发者提供便利。

SEC拟议「创新豁免」 简化DeFi发展

在 SEC 第五场加密货币圆桌会议上，Atkins 主席明确指出，研究 DeFi「创新豁免」是为简化开发路径。他已指示员工研究修订规则，以便「为发行人及中介机构寻求管理链上金融系统提供必要的便利」。

此潜在豁免被 Atkins 称为「创新豁免」(innovation exemption)，期望允许受管辖实体

「迅速」将链上产品和服务推向市场。

这与前任主席 Gary Gensler 强调执法的态度迥异，显示 SEC 监管模式正从执法优先转向规则制定与合作。 Atkins 对区块链创新潜力表示「我们不应该自动惧怕未来」。

监管思维转向：关注开发者责任与创新

SEC 主席 Paul Atkins 与委员 Hester Peirce 都认为，不应仅因他人使用某人开发的程式码（DeFi 工具）而归咎开发者，此举可能涉及美国宪法第一修正案的言论自由权。 Peirce 委员指出：

「SEC 不应仅因某人发布了程式码，且他人利用该程式码进行 SEC 传统上监管的活动，而对其进行监管，从而侵犯其第一修正案权利。」

「创新豁免」若落实，预计有助加速链上金融产品开发，提供法律明确性，并巩固美国在加密创新的领先地位。然而挑战仍在，SEC 需有效区分真伪去中心化项目。 Peirce 委员警告：

中心化实体不能仅仅通过贴上『去中心化』的标签来逃避监管。